为什么选择PCT专利申请程序呢？

国际专利申请保护

目前PCT成员国已达到126个。其中包括美国、日本、加拿大、俄罗斯和全体欧洲专利公约缔约国等工业化国家，也包括韩国、巴西等发展中国家，几乎覆盖了世界上所有实行专利制度的重要国家。中国申请人通过PCT途径提出国际申请，就自动地指定了所有PCT成员国，即该国际申请在所有PCT成员国都是有效的申请。

二、为什么选择PCT专利申请程序

中国申请人通过PCT程序可以获得下列主要好处：

1.申请人可以使用中文提出申请；

2.申请人可以向中国专利局提出申请，请求外国(PCT成员国)给予专利保护；

3.申请人仅需用中文(或英文)向中国专利局递交一套申请文件即可确定该申请的申请日，并被认为是同一天在各指定国提出的申请；

4.在进入各国的国家阶段之前，申请人已经得到国际检索报告和初步的审查意见，通过这些情报，申请人可以初步判断该申请在各国专利局被授予专利权的前景，从而决定是否有必要继续国家阶段；

5.推迟了进入国家阶段的时间，使申请人可以根据市场前景和技术情报决定是否有必要进入预定的指定国，有了充分的决策时间，使得大额资金的投入更为准确。

长春商标注册申请的实质审查，是商标局根据《商标法》、《商标法实施条例》以及其他有关规章，对经过形式审查、决定受理的商标注册申请，按其申请日期的先后，对构成商标的文字、图形、字母、数字、三维标志、颜色组合或者上述要素的组合，通过检索、分析、对比和必要的调查研究，审核其实质要件的合法性，以确定是否准予初步审定并予以公告的行政行为。实质审查是决定申请商标能否获得商标专用权的关键环节。 一、商标实质审查的法律依据 商标注册申请的实质要件，是指《商标法》以及其他有关规章在申请注册的商标的可注册性和与在先权利商标的关系等方面所规定的要求和条件。现行《商标法》及其《实施条例》中对这些要求和条件的规定主要集中在《商标法》第10-13、16、28、29条以及《实施条例》的第19条。

商标注册申请的实质审查主要包括两方面的内容，一方面是对申请商标是否属于《商标法》第10-13、16条等条款关于不得作为商标使用或注册的标志的审查(即所谓禁止性规定的审查或绝对条件的审查)，另一方面是对申请商标是否与他人在同一种或者类似商品(或服务)上已经注册或者初步审定或者申请在先的商标相同或者近似的审查(即所谓在先商标权的审查或相对条件的审查)，适用《商标法》第28、29条及《实施条例》第19、21条的规定。

前文提到的《商标法》及其《实施条例》中关于商标注册申请的实质要件的具体条款就是商标实质审查的法律依据，具体内容是：

1、《商标法》第10条下列标志不得作为商标使用，该条规定的标志除了禁止使用外，当然还禁止作为商标注册：

2、《商标法》第11条下列标志不得作为商标注册;，该条规定禁止注册的标志不完全禁止使用，并且，通过使用产生显著性的，还可以予以注册；

3、《商标法》第12条以三维标志申请注册商标的，该条是与新增加的三维标志(即立体商标)相应订立的三维标志实质审查的配套条款，属立体商标注册申请实质要件的特殊规定；

4、《商标法》第13条关于保护两种类型驰名商标的规定；

5、《商标法》第16条关于地埋标志 (即原产地名称)保护的规定；

6、《商标法》第28条关于申请注册的商标不得与他人在先注册或初步审定的商标相冲突的规定，该条体现了在确定商标权归属时注册在先的审查原则；

7、《商标法》第29条关于不同申请人在同一种或类似商品(或服务)上以相同或近似的商标申请注册的、初步审定并公告申请在先或使用在先的商标的规定，该条体现了在特定条件下确定商标权归属时申请在先和使用在先的审查原则；

8、《实施条例》第19条关于不同申请人在同一种或类似商品(或服务)上分别以相同或近似的商标同一天申请注册时如何处理的规定，该条是对《商标法》第29条的补充；

9、《实施条例》第21条关于部分驳回的规定。上述第1、2、3、5项的禁止性规定属于商标实质审查中驳回商标注册申请的绝对理由，而4、6、7、8项的规定则属于驳回的相对理由，第9项则是取代原审查意见书程序的新的程序性规定，依该规定做出部分驳回决定时，既可以引用前述绝对理由，还可以引用相对理由，或者二者同时引用。

由于集体商标和证明商标在申请的形式要件和实质要件方面与其他商标的注册申请相比存在一些特殊性，因此，根据《商标法》第3条的规定，国家工商行政管理总局制定了《集体商标、证明商标注册和管理办法》，对集体商标和证明商标在注册和管理方面的有关事宜做了详细规定。这些规定也是对集体商标和证明商标的注册申请进行实质审查时应该遵循的法律依据。

可以说，商标实质审查工作中禁止性规定的审查就是商标审查人员对相关法律条文的理解与适用过程，在先商标权审查就是商标审查人员对指定在同一种或类似商品(或服务)上的商标是否属于相同或近似商标的判定过程，虽然实质审查过程是不可避免地存在审查人员的主观因素，但是审查人员的所有决定必须具有明确的法律依据，这也体现了依法行政的要求。

二、商标实质审查的结果 根据新《商标法》及其《实施条例》的有关规定，商标法注册申请的实质审查有三种结果：1、在全部指定商品(或服务)上使用商标的注册申请符合商标法有关规定，由商标局初步审定，并予以公告； 2、在全部指定商品(或服务)上使用商标的注册申请不符合商标法的有关规定或与他人的在先商标权利发生冲突，由商标局驳回申请，不予公告；

3、在部分指定商品或服务上使用商标的注册申请符合商标法有关规定，而在其余部分指定商品(或服务)上使用商标的注册申请不符合规定或与他人的先商标权利发生冲突，则商标局对在前一部分指定商品(或服务)上使用商标的注册申请予以初步审定，并予以公告，同时对在其余部分指定商品(或服务)上使用商标的注册申请予以驳回。

三、相关的法律概念 前面的三种审查结果涵盖了以下几个需要明确的法律概念： 1、初步审定。商标注册申请的初步审定，是指经过审查，商标局认为商标注册申请符合《商标法》规定的形式要件和实质要件，依法做出初步同意该商标注册的决定。因初步审定的商标未经正式核准注册，不属于注册商标，故而没有商标专用权。

2、商标公告。《商标公告》是商标局定期编印发行的官方出版物，其内容包括初步审定商标公告，注册商标公告，注册商标变更、续展、转让、撤消公告等等。初步审定商标的公告是指商标局将决定准予初步审定的商标注册申请的有关内容在《商标公告》上刊登并公之于众的行为，其目的是为他人在法定期限内对公告的初步审定商标提出异议，以利于社会公众对商标局初步审定的商标进行监督，也便于其他在先权利人维护其合法权益，从而避免和减少商标注册后可能发生的争议。 初步审定商标公告的内容包括申请商标注册的申请人名义和地址、商标图样、指定使用的商品或服务项目及其所属类别、申请日期、初步审定编号；属共同申请的，代表人名义和地址，及共同申请人的名义；有代理人的，代理人名义；属立体商标或颜色组合商标的，加注说明；放弃商标部分内容专用权的，关于放弃部分的声明；属集体商标或证明商标的，集体商标或证明商标法的使用管理规则等。

3、商标注册申请的驳回。商标注册申请的驳回(通常指全部驳回)，是指经过实质审查，在全部指定商品(或服务)上使用商标的注册申请不符合《商标法》有关规定或他人的在先商标权利发生冲突，由商标局驳回申请，不予公告的行政行为。对驳回申请、不予公告的商标，商标局以发给《商标驳回通知书》的形式书面通知商标注册申请人其商标注册申请被驳回的理由及作为法律依据的《商标法》及其《实施条例》的相应条款，并告知申请人，如不服商标局的驳回决定，可以在自收到通知之日起的十五日内向商标评审委员会申请复审，由商标评审委员会做出复审决定。

4、商标注册申请的部分驳回。商标注册申请的部分驳回，是《商标法实施条例》第21条第1款规定的，它取代了原《商标法实施细则》第16条第2款关于在实质审查程序中实施《商标审查意见书》制度的规定。在实质审查程序中发给申请人《商标审查意见书》，只是商标局认为该商标注册申请的内容可以修正而给申请人提供的修正意见，申请人如按要求如期修正，商标局则对该商标予以初步审定并予以公告；申请人未作修正、超过期限修正或者修正后仍不符合《商标法》有关规定的，则驳回申请，发给申请人《商标驳回通知书》。

这就是说，商标局发给申请人《商标审查意见书》，只是实质审查的中间程序，而不是最终结果。现行的部分驳回程序，则是商标局实质审查的最终结果之一，商标局以发给申请人《商标部分驳回通知书》的形式书面通知申请人，并告知申请人，如不服商标局的部分驳回决定，可以在自收到通知之日起的十五日内向商标评审委员会申请复审，由商标评审委员会做出复审决定。

依据部分驳回程序做出的审查结论，体现在商标局发给申请人的《商标部分驳回通知书》中，既包括应予驳回不予公告的内容，又包括可以初步审定予以公告的内容。至于对准予初步审定的内容何时公告，现行做法是：如果申请人在规定期限内没有就商标局的部分驳回决定向商标评委员会申请复审，商标局则将准予初步审定的内容及时公告：如果申请人不服商标局的部分驳回决定并在规定期限内向商标评审委员会申请复审，或者对商标评审委员会的评审决定还不服而向人民法院提起诉讼，则商标局对该商标注册申请中可以初步审定的部分内容也暂不予以公告，而是等商标评审委员会的评审决定或人民法院的判决生效后再决定公告初步审定的内容。

该内容可能仅仅是商标局部分驳回时保留下来的商品或服务，也可能涉及商标评审委员会生效的决定或人民法院的判决予以初步审定的商品或服务。之所以如此规定，是考虑到至少在现行《商标法》没有增加关于商标注册申请可以分割成两个或多个申请的规定的情况下，一件商标注册申请只能作为一个完整的商标权予以核准注册，只能发给申请人一份商标注册证，这就要求该商标注册申请中能够获准初步审定并公告的指定商品或服务应同时公告。

鉴于商标评审及诉讼终结往往费时较长，当商标注册申请被商标局部分驳回时，是否向商评审委员会申请复审，申请人应该权衡利弊，做出恰当选择。 《商标审查意见书》要求申请人按商标局的要求修正并及时回复商标局，《商标部分驳回通知书》则无此要求。不必回复正是部分驳回优于审查意见书的重要标志。它不仅简化了商标注册申请的实质审查程序，保证了审查程序的公正，而且大大减少了因审查意见书往返延时、申请人自作主张的修改、审查员的失误等原因导致诸多问题的发生，从审查程序上确保了商标实质审查质量和效率的提高，并为申请人合理地获得商标权利奠定了基础。

5、不予公告。不予公告，是指商标注册申请被驳回的，商标局实施的不予刊发《商标公告》的行为。如果是全部驳回，商标注册申请的所有内容都不予登载《商标公告》。如果是部分驳回，而且在法定期限内申请人未就商标局的部分驳回决定向商标评审委员会申请复审，商标局被驳回的注册申请内容不予登载《商标公告》，而公告未被驳回的内容。部分驳回后申请人向商标评委员会申请复审的，如前文所述，商标局对该商标注册申请的全部内容暂时均不予公告，待商标评审委员会的决定或人民法院的判决生效后，再决定可以初步审定公告的内容，其余不能初步审定的部分则不予公告。

在2018年的最后一个月，我国党的领导人针对专利法的保护又重新拟定了一个修改草案，修正方面在于优化专利申请的服务、申请范围、发明人、发明人权益，同时，鼓励企业进行专利产权制度，任何参与发明的人都可以享有创新收益，这一样以来，就达到了个人与企业的积极性都能调动起来目的。虽然专利申请的好处是不言而喻的，但是很多人忧虑这申请费和年费就一直在观望是否申请专利，其实呀，国家专利申请是有减免的，那么专利申请费用的减免情况是如何的？   

一、 专利申请的减免费用范围：申请费、发明专利申请实质审查费、年费、复审费。

二、国家专利费用减免条件：  

1、上年度月均收入低于3500元(年4.2万元)的个人;   

2、上年度企业应纳税所得额低于30万元的企业; 

3、事业单位、社会团体、非营利性科研机构; 

三、国家专利减缴比例：  专利申请人或者专利权人为单个个人或者单个单位的，减缴一般收费的85%。两个或者两个以上的个人或者单位为共同专利申请人或者共有专利权人的，减缴一般收费的70%。   

四、办理方式： 

1、专利申请人提前在专利费减备案系统中办理备案登记，经国家专利局审查人员审批合格的，接下来在一个自然年内申请专利或缴纳专利费用即可享受减免费用待遇，一步到位，不需要额外提交证明材料。 

2、费用减免的更正、撤销和惩戒  专利费用的减免涉及国家财政支出，不管是国家专利局的疏忽还是申请人恶意作假，国家知识产权局发现减免决定存在错误之后，都会及时更正和处罚。专利申请人或者专利权人在专利收费减缴请求时提供虚假情况或者虚假证明文件的，国家知识产权局应当在查实后撤销专利减缴收费决定，通知专利申请人或者专利权人在指定期限内补缴已经减缴的收费，并取消其自本年度起五年内收费减缴资格。 

以上就是专利申请的减免情况，简单来说，国家激励专利创新，以减免费用优惠政策鼓励发明人申请专利，但是对于发明人的虚假谎报申请情况也是严厉打击，重惩警戒。小编建议发明人在国家面前，该申请的该拿的还是得要，但是也要遵纪守法，别抱着侥幸心理，否则就是会得不尝失，减免费优惠得不到，还招来几年黑名单。

问题一：规章制定的背景是什么？ 答：伴随中国特色社会主义市场经济快速发展和改革开放的进一步深入，商标促进市场经济持续、稳定发展的作用日益凸现。在“大众创业，万众创新”背景下，中小微企业不断涌现，市场主体对注册商标的需求增长空前。近年来，随着长春商标注册程序优化、注册周期缩短、注册成本降低，当事人获得商标注册更为便捷，与此同时，也出现了大量以傍名牌为目的的恶意申请和为转让牟利而大量囤积商标等问题。这些恶意申请商标注册的行为严重扰乱了市场经济秩序和商标管理秩序，破坏营商环境，引起社会各界广泛关注。

2019年4月23日，全国人大常委会通过了对《中华人民共和国商标法》的修改决定。规制恶意申请、囤积注册等行为是此次修改的重点内容之一，主要涉及以下三个方面：一是增强商标使用义务，增加“不以使用为目的的恶意商标注册申请，应当予以驳回”的规定，首先在审查阶段予以适用，实现打击恶意注册的关口前移，并将其作为提出异议和请求宣告无效的事由，直接适用于异议程序和无效宣告程序中；二是规范商标代理行为，规定商标代理机构知道或者应当知道委托人存在恶意注册行为的不得接受委托，一经发现，依法追究责任；三是对申请人、商标代理机构恶意申请商标注册、恶意诉讼的行为规定了处罚措施。

从而将规制恶意注册行为贯穿于整个商标申请注册和保护程序，在责任主体方面既包括申请人和权利人也包括商标代理机构。本次修改为规制恶意商标申请注册行为提供了直接、明确的上位法依据。为着力营造尊重知识价值的营商环境，深化放管服改革，保障商标法顺利实施，有效规制恶意商标申请注册行为，体现严厉打击的决心和导向，促进公平竞争，在广泛征求社会各方意见的基础上，制定本规章。

问题二：规章的起草思路是什么？ 答：规章在起草思路上主要有以下三点：一是遏制恶意申请商标注册行为，明确申请商标注册和从事商标代理的要求，充分发挥知识产权管理部门职能，将打击关口前移并实现全流程覆盖。二是配合商标法最新修改，细化商标注册部门依据商标法第四条进行审查时的考量因素，以及第六十八条行政处罚的适用情形和处罚幅度。三是强调监管与引导相结合，将商标审查、管理流程内规制手段与信用记录和代理管理等流程外措施相结合，将政府部门积极引导与行业自律相结合，形成严厉打击恶意申请商标注册行为的长效机制。

问题三：依据规章规定，属于违背诚实信用原则的商标申请注册行为有哪些？ 答：目前商标法中关于违背诚实信用原则申请商标注册的规定散见于多个条款，规章在第三条对商标法规定的、实践中常见的违背诚实信用原则的行为类型进行集中列举，包括不以使用为目的恶意申请商标注册，复制、摹仿或者翻译他人驰名商标的，代理人、代表人未经授权申请注册被代理人或者被代表人商标的，基于合同、业务往来关系或者其他关系明知他人在先使用的商标存在而申请注册该商标的，损害他人现有的在先权利或者以不正当手段抢先注册他人已经使用并有一定影响的商标的，以欺骗或者其他不正当手段申请商标注册的，以及其他违反诚实信用原则、违背社会公序良俗或者有其他具有不良影响的行为。明确了申请商标注册的要求，为审查和执法提供更为明确的依据，并对社会公众进行宣传解读和正面引导。

问题四：规章对商标代理机构从事商标代理业务有哪些要求？ 答：为了规范代理行为，净化商标代理市场秩序，规章第四条规定商标代理机构知道或者应当知道委托人存在恶意注册行为不得接受委托及其他不得从事的行为，包括属于商标法第四条规定的不以使用为目的恶意申请商标注册的、属于商标法第十五条规定的代理人、代表人或其他特定关系人抢注商标的，以及属于商标法第三十二条规定的损害他人现有在先权利或者以不正当手段抢先注册他人已经使用并有一定影响的商标的。此外，规章明确商标代理机构除对其代理服务申请商标注册外，不得申请注册其他商标，不得以不正当手段扰乱商标代理市场秩序。

问题五：近期恶意申请注册商标行为引发社会舆论广泛关注，尤其是知名网红敬汉卿的名字被他人恶意抢注事件。依据商标法和规章规定，将如何处理恶意申请注册行为？ 答：修改后的商标法和刚刚出台的规章，将实现在审查、执法等多个环节有效打击恶意商标申请注册行为。如抢注知名网红名字类似案件，对于尚未注册的商标，商标注册部门在审查过程中根据舆情、举报线索等发现相关申请属于商标法第四条规定的不以使用为目的的恶意商标注册申请的，应当依法驳回，不予公告；在初步审定公告期间被提出异议的，商标注册部门经审查认为异议理由成立，应当依法作出不予注册决定。对于已注册的商标，相关权利人可以依法提出宣告该注册商标无效的申请，经审查无效宣告理由成立的，商标注册部门应当依法作出宣告注册商标无效的裁定；该注册商标没有正当理由连续三年不使用的，任何单位或者个人可以向商标注册部门申请撤销该注册商标。

对于上述决定或裁定结果不服的，可以依法提起复审、诉讼等程序。此外，申请人所在地或者违法行为发生地县级以上市场监督管理部门还可以根据情节给予警告、罚款等行政处罚。有违法所得的，可以处违法所得三倍最高不超过三万元的罚款；没有违法所得的，可以处一万元以下的罚款。下一步，商标注册部门还将发布近年来处理的商标恶意申请典型案例，以体现立法效果和威慑力。

问题六：商标注册部门在实践中将如何审查商标注册申请是否属于不以使用为目的恶意申请商标注册？ 答：审查实践中，如果商标注册部门发现商标注册申请的申请人存在无正当理由大量申请商标注册、交易商标、占用公共资源，及多次在非类似商品或服务上抢注他人商标等情形，则会继续审查该申请是否属于不以使用为目的恶意申请商标注册。具体来说，在认定是否构成恶意申请时，审查员需要综合多项考虑因素和个案证据进行分析判断，如利用商标审查系统中查询申请人的申请历史、转让情况等相关事项，筛查驰名商标、知名地名等禁注词；通过营业执照、企业信息公示系统等对所在行业、违法记录等进行查询。此外，依据商标法第二十九条的规定，在审查过程中，审查员认为申请人涉嫌恶意申请或者囤积注册的，可以要求其做出相关说明。

问题七：规章规制了商标代理机构的行为，如果代理机构明知委托人存在恶意申请行为仍然接受其委托办理申请，将如何处理？ 答：根据商标法和规章的规定，对于上述行为，如果查证属实，将由行为人所在地或者违法行为发生地县级以上市场监督管理部门责令限期改正，给予警告，处一万元以上十万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告，处五千元以上五万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。情节严重的，知识产权管理部门可以决定停止受理该商标代理机构办理商标代理业务，予以公告。此外，还可以适用其他处理措施，包括将处罚信息纳入国家企业信用信息公示系统向社会公示；对代理机构负责人进行整改约谈；由商标代理行业组织依法采取行业自律措施等。

问题八：针对恶意商标注册申请的行为人，在信用惩戒方面会有哪些具体措施？ 答：实践中，对从事违法行为的行为人给予信用惩戒是非常有效的规制手段。在专利领域已经有了很多成功经验，包括2018年11月，国家发改委、人民银行、知识产权局等部门印发了《关于对知识产权(专利)领域严重失信主体开展联合惩戒的合作备忘录》，其中将非正常申请专利的行为认定为严重失信行为之一。为此，国家知识产权局正在研究制定《专利领域严重失信联合惩戒对象名单管理办法》，对落实备忘录的操作问题进行细化。国家市场监管总局正在制定中的《严重违法失信名单管理办法》也在研究考虑将非正常申请专利的行为作为列入严重违法失信名单的情形之一。下一步，将仿照专利领域的做法，将恶意申请商标注册的行为纳入联合惩戒的范围在相关规章和文件中予以明确。

问题九：相关部门在提升便利化服务水平，健全内部监督方面有哪些举措？ 知识产权管理部门、市场监督管理部门将积极引导申请人依法申请商标注册、商标代理机构依法从事商标代理业务，规范生产经营活动中使用注册商标的行为。知识产权管理部门将进一步畅通商标申请渠道、优化商标注册流程，提升商标公共服务水平，为申请人直接申请注册商标提供便利化服务。在内部监督方面，将健全相关制度，对从事商标注册管理工作的国家机关工作人员执行法律、行政法规和遵守纪律的情况加强监督检查。对从事商标注册工作的国家机关工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，违法办理商标注册事项，收受当事人财物，牟取不正当利益的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

问题十：请问近年来国家知识产权局采取了哪些措施规制恶意商标申请注册行为？下一步将如何加强？ 答：国家知识产权局一直高度重视商标恶意注册问题，依法对商标恶意抢注进行规制，尤其是近年来将打击恶意注册关口前移，在商标注册审查和审理阶段采取有效措施，在一定程度上遏制了商标恶意抢注行为，这些措施包括：一是通过梳理典型案例，明确需要规制的包括大量摹仿、抢注他人驰名商标等在内的恶意注册行为。二是在审查系统中增加提示功能，对涉嫌恶意注册的申请要求审查员综合考量相关信息，严格审查。三是采取提前审查和并案集中审查等措施，从严适用法律，坚决遏制商标恶意抢注行为。四是加强对恶意商标申请的监测，一经发现及时处理。五是向社会公布典型案例，约谈代理机构，加强警示规范和正面引导，有效维护了正常的商标注册秩序。2018年，在审查和异议环节累计驳回非正常商标申请约10万件，2019年第二季度共驳回恶意申请2.4万件，约占同期驳回量的4.2%。商标法的最新修改和这次规章的出台，为严厉打击恶意申请注册行为提供了更加明确和直接的法律依据，有利于进一步加大打击恶意商标注册行为的力度。

下一步，商标注册部门将尽快制定具体规程，对商标法第四条规定的不以使用为目的恶意申请商标注册行为进行细化，并发布近年来处理的商标恶意申请典型案例，以体现立法效果和威慑力。同时，国家知识产权局将继续推进商标法新一轮全面修改准备工作，通过对商标法实施情况进行评估、对社会关注热点问题开展专题论证等方式，广泛听取意见建议，继续加大商标恶意申请打击力度，加强商标专用权保护，发挥商标促进经济发展作用。我们相信，随着这些新规定的实施，商标注册管理秩序必将进一步规范，营造更好的市场竞争环境。